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百善镇搭建“四个三”防控工作新体系 构建平安建设新局面

[ 字体: 时间:2020年07月27日 稿源: ]

为进一步抓好综治维稳信访工作落实,百善镇按照“党委领导与群众主体参与、综合治理与乡村振兴发展、平安创建与基层组织建设相结合”的原则,学习强化“依靠群众,矛盾不上交,就地解决”的 “枫桥经验”,结合镇情创立“四个三” 工作体系,夯实综治维稳工作基础,健全群防群治工作网络,完善联动联调工作格局,力争实现全镇“社会稳定、秩序良好、群众满意”的综治维稳信访工作目标。

一、按照“依法处置、依理调解”原则,结合综治工作效能,建立矛盾调处“三级调解”网络,全力化解社会矛盾。(一)发挥镇信调联处中心的依法调处纠纷作用。镇设立警民联调工作室,主要负责矛盾纠纷事项调处、咨询、答复等工作。镇综治维稳信访工作中心负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政主导,综治牵头,单位联动,多方参与”的工作格局。(二)发挥村民调解委员会的以理化解矛盾作用。按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求,全镇建立22个村级乡贤说事室,坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度,严格落实首问首办责任制,把矛盾及时化解在村,消除综治隐患。(三)发挥自然庄村民理事会的调解治理源头作用。依托老党员、老干部、老退伍军人的影响力,各党群连心站负责人以说事室开会、现场调解处理、上门化解等方式,摆事实讲道理,争取在源头化解村庄内矛盾。

二、按照“以理服人、以法治事”原则,建立民主透明的“三级评议”制度,全力做到公平、公开。(一)实行村民代表评议。在村“两委”的指导下,由村民理事会组织有党员和群众组成的村民代表,进行公开评议。(二)实行专家评议。在镇信调联处中心的指导下,组织相关专家对群众的诉求进行依法评议。(三)实行综合评议。在前期评议的基础上,在镇综治维稳信访工作领导小组的指导下,进行综合评议。

三、按照“提前预防、提前处置”原则,结合治安预警工作要求,建立预防打击“三级防控”体系,全力提升防范打击能力。(一)发挥镇视频监控室的防控预警作用。充分利用全域已安装的170个高清监控摄像头的作用,做到无死角、全覆盖,全方位防控隐患,并安排专人24小时值守,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间。(二)发挥公安治安便民岗亭的治安管控作用。镇派出所在人口密集、社会治安状况相对复杂的地段新设置4个治安便民岗亭,安排民警+辅警24小时值守,发挥“视频监控、案件受理、调解纠纷、服务群众、防范宣传、业务咨询”的功能,最大程度方便群众,让群众真切感到“警察就在眼前、平安就在身边”,打造提升群众安全感满意度的新举措。(三)发挥村综治协管队的全面防范作用。全镇22个村成立由村总支书记为第一责任人的群防群治治安协管队,优先从退伍军人中选拔年龄适中的人员,统一配备防护设备、照明设备、对讲机等,由镇派出所统一指挥,负责巡逻、矛盾纠纷排查、安全隐患排查、防范宣传等,实行不间断、全方位的立体防范体系,最大限度的减少违法犯罪的发生。

四、按照“责任到人、齐抓合力”原则,结合目标工作责任制,建立考核激励“三级保障”工作机制,全力调动参与平安创建力量。(一)压实镇综治维稳信访工作领导小组牵头协调工作责任。成立由党委书记和党委副书记、镇长任组长的综治维稳信访工作领导小组,并把综治工作摆上重要议事日程,镇统筹安排综治维维稳信访工作经费,采取财政拨一点,受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治所需经费。(二)压实镇综治维稳信访工作中心、派出所防范稳控工作责任。镇综治维稳信访工作中心建立健全考核体系,把开展督导检查和明察暗访工作相结合,把综治维稳信访工作责任落到实处;派出所作为综治工作(平安建设)的主力军,集中精力加强治安基础性工作。(三)压实村基层治理工作责任。充分落实村级在社会治安综合治理工作中的主体责任,全面推进综合治理工作。镇对各村排查出来的矛盾问题,采取现场交办的形式,限期整改,进一步压实村组干部化解问题的属地管理责任。

百善镇综治维稳信访工作实行党委、政府负总责,镇综治维稳信访工作中心组织协调,派出所具体实施,镇直部门和村各负其责,齐抓共管。全镇把综治维稳信访工作作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩来抓,坚持全面检查与专项检查,定期检查和不定期检查相结合,不断推进综治维稳信访工作的深入开展。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对考核达不到要求的,列为重点管理对象,实行“黄牌警告”;对措施不到位,工作不落实,造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的,要追究相关责任人的责任,并实行一票否决。“四个三”防控工作体系的建立完善了工作机制,整合了工作力量,夯实了工作基础,提高了工作实效,有效地防范化解了影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不稳定因素,为建设新时代新百善创造了和谐稳定的社会环境。